Iz Saveza sindikata RS mogle su se čuti oštre kritike na račun ovog Nacrta zakona o Fondu PIO. Fond PIO je već duže vrijme u velikoj finansijskoj krizi i da bi Vlada spasila ovaj Fond odlučila se u donošenje novog zakona o ovom Fondu, a šta o nemu misle predstavnici sindikata rekla nam je Ranka Mišić, predsjednica Saveza sindikata RS:

“Ono što je bila ključna teza i na čemu se gradila priča oko donošenja novog zakona je ubrzan rast broja penzionera u RS. Mi smo kao sindikat stali sa sasvim drugim stavom ispred ministarstva i Narodne skupštine RS sa jasnm stavom da je to čista zamjena teza. Mi nemam prevelik broj penzionera, već jako mali broj radnika kojima se uplaćuju doprinosi. Pravo rješenje za spas Fonda PIO je novo zapošljavanje”, rekla je za BUKU Ranka Mišić.

Napomenula je da za obračun penzija, a tu se sindikat slaže se zahtjevima penzionera, bod sistem mora da bude vrlo transparentan i da su ti bodovi nešto što svaki radnik može sam za sebe izračunati, a ne da te bodove samo vlada ekskluzivno obračunava.

“Jako je važno da republika bude garant za isplatu penzija i da se one isplaćuju po rješenju, a ne ukoliko ima sredstava. Borili smo se da nema povećanja starosne granice za odlazak u peziju, jer mladi ljudi danas dugo čekaju posao i onda je pitanje kad će uopšte otići u penziju. Važno je i da u ovoj javnoj raspravi učestvuju i predstavnici mladih radnika, jer se ovaj zakon tiče njihove budućnosti”, objasnila je Mišićeva.


Srđana Mazalicu, poslanik SNSD-a u Narodnoj škupštini RS, pitali smo da nam objasni formulu  kako će se prema novom Nacrtu zakona zakona o penzijsko- invalidskom osiguranju RS obračunavati penzije?

Odgovarajući na ovo pitanje Mazalica se pozvao na članove 43.-47. iz Nacrta Zakona o PIO  kojima se propisuje određivanje visine penzije prema bodovnom sistemu, a ono se ukratko vrši na sljedeći način:

„Osiguraniku se za svaku godinu osiguranja određuje godišnji lični koeficijent koji se dobije tako što se ukupan iznos plata odnosno osnovica osiguranja podijeli sa prosječnom godišnjom platom u SR BiH, odnosno Republici za istu kalendarsku godinu, a zbir godišnjih ličnih koeficijenata osiguranika se dijeli sa periodom za koji su obračunati i što daje lični koeficijent osiguranika. Pored toga, proizvod ličnog koeficijenta osiguranika i njegovog penzijskog staža predstavlja lične bodove osiguranika, a visina penzije se određuje tako što se lični bodovi osiguranika množe sa vrijednošću opšteg boda za godinu u kojoj se ostvaruje pravo“, rekao je za BUKU Mazalica.

Udruženje penzionera RS smatra da ovaj zakon može biti dobar, ali ukoliko se usvoje prijedlozi koje one predlažu. Ti prijedlozi se prije svega tiču problema oko beneficiranih prava, jer su se,  prema njima, u Fondu PIO izmiješale različite kategorije građana koji traže svoja prava.

Rade Rakulj, predsjednik Udruženja penzionera RS, rekao je da oni vide velik problem sa invalidskim penzijama, jer se zna da se medicinska dokumentacija nabavi za novac. Imamo i slučajeve da ljude rade u inostranstvu, a kod nas primaju penziju. Želimo da se nađe riješenje za sva problematična pitanja i da se uvedu kaznene odredbe da se spriječe kriminalne radnje u ovoj oblasti”, rekao je Rakulj za BUKU.

On je naglasio da treba napraviti razliku između materijalnih prava penzija iz rada u koji je čovjek svoj život uložio i drugih prava.

“Mi upravo hoćemo da zaštitimo prava koja su ljudi zaradili svojim radom, a kad su u pitanju razne beneficije kažemo da onaj ko ih daje neka i obezbjeđuje novac za njih”, rekao je Rakulj.

Kao najvažnije ciljeve ove parametarske reforme Mazalica je naveo pooštravanje uslova za sticanje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja (povećava se starosna granica za ostvarivanje prava na starosnu penziju, uvode se restriktivniji uslovi za ostvarivanje prava na invalidsku penziju i slično), proširivanje kruga obavezno osiguranih lica i razdvajanje sistema finansiranja starosnih penzija od posebnih (boračkih) prava, tj. ukida se garantovani penzijski osnov za borce od I do V kategorije, a finansiranje prava boračkih kategorija će biti regulisano novim zakonom.

„Ukratko, ovaj zakon će za borce penzionere biti bolji ako je njihov penzijski osnov veći od garantovanog, a ako nije, onda će biti lošiji. Postojeći penzioneri (starosne penzije ili po osnovu ostvarenog staža) će imati veće penzije, a zbog efektivnog povećanja starosne dobi za odlazak u penziju (usljed pooštravanja uslova za sticanje prava iz PIO), te zbog proširivanja kruga obavezno osiguranih lica“, rekao je on.

Mnogi koji su protiv ovog zakona pitaju se koji su efekti ovog Nacrta zakona ako je broj penzionera premašio broj zaposlenih, a pored toga boje se da reforme nisu u cilju da se jednoj strani oduzima da bi se drugoj dalo.

„Pooštravanje uslova za sticanje prava iz PIO će smanjiti pritisak novih korisnika, odnosno penzionera, na Fond PIO, pa će se ublažiti poremećaj ključnog indikatora sistema penzijskog osiguranja - broj zaposlenih prema broju penzionera. Vis-a-vis uzimanja i davanja, ako ćemo i po zakonu o održanju energije, uvijek se nekome uzima, a nekome daje... pitanje je jedino u tome koliko ćemo biti pravedni. Borci koji su svojim radom stekli penzijski osnov veći od garantovanog, imaju pravo da dobiju nešto za svoje učešće u ratu (do sada nisu imali ništa). Proširivanjem kruga obavezno osiguranih lica i pooštravanjem uslova za sticanje prava iz PIO uzima se novim generacijama, a daje se postojećim penzionerima, i time se postiže da postojeći sistem PIO postane samoodrživ“, rekao je za naš portal Mazalica.

Na reformama Fonda PIO radi se već dugo i na njih je potrošeno mnogo novca, ali oni kojima su te reforme upućeni, a to su penzioneri, ostali su nezadovoljni uz strepnju kakva će im biti budućnost, jer i sad imaju penzije koje su najmanje u regionu.

„Nemoguće je postići da se svi socijalni partneri slože, jer imaju dijametralno suprotstavljene interese, a samim tim i stavove. Penzionerima bi najviše odgovaralo da se niko i nikad više ne može penzionisati, i zalažu se za još veće pooštravanje uslova za sticanje prava iz PIO i proširivanje kruga obavezno osiguranih lica, a htjeli bi imati i većinu u Upravnom odboru Fonda PIO, sindikati štite radnike i protive se pooštravanju uslova za sticanje prava iz PIO... i jedni i drugi su za izbacivanje boračkih prava iz sistema PIO, a protiv čega je Boračka organizacija RS (mada se prije složila s tim zbog pravednijeg finansiranja boračkih prava). Sve predstavnike ovih udruženjima neko bira na izborima, i svi u ovome žele izvući maksimum. Dobro je da se predstavnici ovih udruženja bore za interese populacije koju predstavljaju, ali dobro je i imati novi Zakon o PIO...“, rekao je Mazalica.

Podsjetimo da je Ministar rada i boračko-invalidske zaštite RS Petar Đokić rekao da su pooštreni su uslovi za porodične penzije kada je riječ o godinama života i uvedeno je usklađivanje opšteg boda prema rastu plata, da se uvodi usklađivanje penzija prema polovini zbira stope rasta plata i stope inflacije.

"Nacrtom ovog zakona nisu predviđene garancije za učesnike NOR-a i borce odbrambeno-otadžbinskog rata u smislu garantovanja penzijskog osnova koji je sada na nivu 480 KM. On se sada ne garantuje, nego se izračun tih penzija vrši na osnovu ukupnog broja godina staža, kao što se to obračunava i za sve ostale penzionere u RS", dodao je Đokić.

On je istakao da je proširen je krug lica u obaveznom osiguranju na poljoprivrednike, članove privrednih društava, lica koja obavljaju privremene i povremene poslove, rad po ugovoru o djelu, autorski i drugi ugovori.

Minstar rada i boračko-invalidske zaštite RS naveo je da je, između ostalog, cilj za donošenje ovog zakona da reformom približi domaće zakonodavstvo EU standarima, ali da prije svega prilagodi realnim mogućnostima finansiranja unutar RS.

Đokić je naglasio da je potreba za ovom reformom sistema PIO neophodna, navodeći da se u RS od 2000. godine do maja 2011. povećao broj penzionera za 57 000, a broj zaposlenih u odnosu na broj onih koji vrše uplatu doprinosa kretao u odnosu plus, minus 10 000.

"Princip međugeneracijske solidarnosti u ozbiljnoj mjeri je ugrožen i moraju se uvoditi novi modeli da bi se održao sistem PIO, bio stabilan i mogao da u potpunosti garantuje i vrši redovne isplate penzija", naglasio je Đokić.

Prema njegovim riječima, Vlada je predložila da budu održane javne rasprave o ovom Nacrtu zakona u trajanju od 60 dana da bi se dobili što bolji prijedlozi i sugestije za izradu prijedloga ovog zakona.

Sad ćemo, kao što smo u Srpskoj i navikli, da čekamo i da vidimo koje će prijedloge i sugestije Vlada usvojiti.

(6yka.com, Blin/bk)