Vijeće ministara BiH na tematskoj sjednici, kojoj je prisustvovao šef Izaslanstva Europske unije u BiH veleposlanik Peter Sorensen, usvojilo je set mjera s ciljem ubrzanja aktivnosti za prevazilaženje posljedica po Bosnu i Hercegovinu nakon pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji.

Veleposlanik Sorensen naglasio je da je u proteklom razdoblju učinjen značajan napredak u ispunjavanju aktivnosti iz Akcijskog plana za prevazilaženje posljedica pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji i pozvao bh. vlasti da ulože dodatne napore kako bi bile ispunjene preostale obveze naročito u sektorima poljoprivrede, granične i inspekcijske kontrole.

- Mi smo tu da vam pomognemo, ali vlasti u BiH moraju završiti posao i omogućiti da Bosna i Hercegovina usvajanjem EU standarda potpuno spremna dočeka 1. srpanj/juli ove godine, kada će Hrvatska ući u Europsku uniju - rekao je Sorensen.

U nastavku sjednice, Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjskih poslova s predloženim zaključcima o proceduri prihvaćanja zajedničke izjave o tumačenju i primjeni članka 11. Sporazuma o slobodnom tranzitu kroz teritorij Republike Hrvatske u i iz Luke Ploče i kroz teritorij Bosne i Hercegovine u Neumu, potpisanog 22. 11. 1998. godine.

Zadužen je zamjenik predsjedatelja Vijeća ministara i ministar vanjskih poslova BiH dr. Zlatko Lagumdžija, koji će u ime BiH sudjelovati na drugom trilateralnom sastanku Europska komisija - BiH-  Republika Hrvatska, da sudionike sastanka upozna o stavovima Vijeća ministara u svezi s ovom problematikom.

Zaključeno je da BiH, u svim budućim pregovorima koji se odnose na pitanja uvoza i izvoza robe preko Luke Ploče, svojim zahtjevom za potpunom derogacijom pravne stečevine EU ne ugrozi dostignuti status, koji BiH ima na putu ka Europskoj uniji.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Direkcije za europske integracije, usvojilo je Sumarnu informacija o realizaciji Akcijskog plana za prevazilaženje posljedica pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji i Izvješće za IV kvartal 2012. godine o realizaciji ovog akcijskog plana, koji je Vijeće usvojilo početkom ožujka/marta prošle godine.

Na ovaj način Vijeće ministara periodično prati kumulativni napredak planiranih aktivnosti ostvaren u prioritetnim oblastima, i to: imovinskopravni odnosi između BiH i Republike Hrvatske; pogranična problematika; inspekcijske granične službe; trgovinski odnosi dviju država; promet; obrazovanje, državljanstvo i putne isprave; sektor rada, zapošljavanja, socijalne zaštite i mirovina; elektroenergetika te regionalna suradnja i pretpristupni fondovi.

Na sjednici je naglašeno da je revidiran Sporazum o pograničnom prometu i suradnji između BiH i Republike Hrvatske te da je novi sporazum u velikoj mjeri usuglašen i očekuje se njegovo potpisivanje.

Kada je riječ o pograničnoj problematici, istaknuto je da je raspisan tender za odabir projektanta za izradu glavnog projekta GP Gradiška, dok je za GP Gorica i Ivanjica u tijeku izrada projektne dokumentacije.

Postignut je dogovor i o izgradnji GP Orašje. Vijeće ministara je usvajanjem seta propisa iz tzv. higijenskog paketa načinilo značajan korak u osiguravanju uvjeta za izvoz poljoprivrednih proizvoda u EU, zabilježen je i napredak u zakonodavnim aktivnostima u oblasti zaštite zdravlja bilja.

Naglašeno je da nadležne institucije nastave aktivnosti kako bi sve aktivnosti u ovoj oblasti bile završene do srpnja/jula 2013.

Institucije BiH pozvane su da dostave i službeni zahtjev za izvoz krumpira kada će dobiti upitnik kao osnovu za dolazak inspekcije Ureda za hranu i veterinarstvo.

Usvojen je i niz propisa u oblasti sigurnosti hrane i mjeriteljstva, te je nastavljen rad na izradi državnog plana laboratorija.

Do kraja ožujka/marta 2013. godine očekuje se isporuka opreme za četiri laboratorija u Institutu za mjeriteljstvo BiH.

Državno povjerenstvo za integrirano upravljanje granicom vodi pregovore s Republikom Hrvatskom u vezi sa Sporazumom o slobodnom tranzitu preko teritorija BiH i Republike Hrvatske (kroz Neum i u/ili Luku Ploče), kao i za izradu Studije predizvodljivosti za povezivanje teritorija Republike Hrvatske, uključujući i opciju koridora kroz Neum.

Dvije države u oblasti obrazovanja i državljanstva nemaju otvorenih pitanja, dok je Ministarstvo civilnih poslova BiH poduzelo potrebne korake i pokrenulo postupak radi rješavanja radnopravnog i socijalnog statusa radnika iz BiH zaposlenih u Hrvatskoj koji su u razdoblju 1991. - 1995. godine otpušteni s posla.

Vijeće ministara BiH je usvojilo Mišljenje s trilateralnog sastanka predstavnika Bosne i Hercegovine, Republike Hrvatske i Europske komisije o upravljanju granicom, održanom u Bruxellesu 19. 12. 2012. godine, a koje se odnosi na odluke o derogaciji pravne stečevine Europske unije u odnosu na Luku Ploče, s analizom posljedica koje će prihvaćanje ponuđene derogacije imati za trgovinski režim, a koju je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

S tim u vezi, zadužen je Ured za veterinarstvo BiH da Europskoj komisiji dostavi zahtjev da se u odluke o derogaciji uvrste i tranzitne rute preko Europske unije za izvoz u Tursku, Moldaviju, zemlje EFTA-e i treće zemlje.

Bosna i Hercegovina će u svim pregovorima voditi računa o tome da svojim zahtjevima ne ugrozi dostignuti status koji ima na putu prema Europskoj uniji. Vijeće ministara BiH usvojilo je Kratki pregled realizacije Mape puta za izvoz proizvoda životinjskog i biljnog podrijetla, koji je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa s ciljem redovitog izvještavanja Vijeća ministara BiH o napretku u ovoj oblasti.

Ovo peto izvješće sadrži pregled realizaciji 13 aktivnosti koje provode nadležne institucije u BiH.

Među realiziranim obvezama je usvajanje „higijenskog paketa“, dok je devet aktivnosti u fazi realizacije.

U izvješću se navodi da je potrebno ubrzati realizaciju aktivnosti koje se odnose na uspostavljanje transparentnog sustava upravljanja podatcima o proizvodnji i potrošnji hrane i jačanje institucija za potporu proizvođačima u vezi s provođenjem Zakona o hrani.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ureda za veterinarstvo BiH, usvojilo je Informaciju o realizaciji aktivnosti prema preporuci misije FVO-a koje će biti provedene kako bi sustav službenih kontrola u lancu hrane i stočne hrane u Bosni i Hercegovini bio prepoznat od Europske unije kao vjerodostojan i usklađen sa zahtjevima legislative EU-a.

Vijeće ministara je u vezi sa uspostavljanjem horizontalnog okvira službene kontrole u lancu hrane i stočne hrane u BiH zadužilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da u roku od 30 dana Vijeću ministara uputi na razmatranje odgovarajuće izmjene Zakona o hrani i Zakona o veterinarstvu radi njihova međusobnog usuglašavanja i usuglašavanja s legislativom Europske unije, s jasnim razgraničenjima nadležnosti institucija na državnoj i entitetskoj razini.

Zaduženi su Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i Agencija za sigurnost hrane BiH da hitno završe dijagram sa svim institucijama uključenim u provođenju službenih kontrola.

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa zaduženo je da hitno pripremi odluku o instituciji u kojoj bi trebala biti smještena središnja baza podataka kako bi se moglo pristupiti daljnjim koracima na pripremi tehničke specifikacije i izrade baze podataka, a sve uz potporu TAIEX-a.

Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da, u suradnji s resornim agencijama na državnoj razini, hitno pripremi izmjene relevantnih zakona kako bi se moglo pristupiti izradi plana horizontalne i vertikalne kontrole, kojim bi se obuhvatile sve službene kontrole u cijelom lancu sigurnosti hrane i stočne hrane.

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i Agencija za sigurnost hrane zaduženi su da ulože maksimalne napore kako bi već formirana radna skupina završila usuglašenu strategiju za laboratorije radi testiranja uzoraka uzetih u okviru službenih kontrola.

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa zaduženo je da u suradnji s nadležnim agencijama na državnoj razini i uz pomoć TAIEX misije izradi strategiju komunikacija.

Konstatirano je da realizacija aktivnosti u vezi s posjetom nominiranim objektima za izvoz proizvoda od mlijeka, klanje i preradu mesa peradi, a za koju je zadužen Ured za veterinarstvo, teče po planiranoj dinamici.

Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da po potrebi organizira još jednu misiju eksperata koja će s ciljem potpunog uvida u trenutačnu situaciju posjetiti granične prijelaze preko kojih se vrši uvoz stočne hrane i hrane neživotinjskog podrijetla.

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa će nakon realizacije i zaživljavanja prethodnih aktivnosti donijeti ocjenu o potrebi reformi koje eventualno treba provesti u sustavu organizacije i provedbe službenih kontrola u lancu hrane i stočne hrane.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Državnog povjerenstva za integrirano upravljanje granicom, usvojilo je Akcijski plan aktivnosti nadležnih institucija BiH koje trebaju biti realizirane do dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji.

Zaduženo je Državno povjerenstvo za integrirano upravljanje granicom da Vijeće ministara i Europsku komisiju mjesečno informira o realiziranju aktivnosti sadržanih u Akcijskom planu.

Prema Akcijskom planu, Bosna i Hercegovina i Republika Hrvatska će do 1. lipnja/juna ove godine potpisati ugovor o graničnim prijelazima i sporazum o pograničnom prometu, koji će biti usklađeni sa standardima EU-a.

Do 20. svibnja/maja 2013. godine trebalo bi pripremiti i osposobiti postojeći granični prijelaz i carinski terminal u Gradišci, kao privremeno rješenje graničnog inspekcijskog prijelaza do konačne izgradnje novog graničnog prijelaza, a do 17. ožujka/marta 2013. godine trebalo bi uvesti izvođača radova u posjed na GP Bijača.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Državnog povjerenstva za integrirano upravljanje granicom o pograničnoj problematici i prihvatilo prijedlog predstavnika Republike Hrvatske o privremenom rješenju izdavanja pograničnih propusnica, kako bi stanovnicima koji žive u pograničnom području bio omogućen prelazak preko graničnih prijelaza za pogranični promet i nakon 1. srpnja/jula 2013. godine.

Ovo prijelazno rješenje bit će uređeno novim sporazumom o pograničnom prometu i suradnji.

Vijeće ministara je prethodno usvojilo Informaciju o pograničnoj problematici koju je pripremilo Državno povjerenstvo za integrirano upravljanje granicom, a koja se odnosi na usklađivanje bilateralnog Sporazuma o graničnim prijelazima s acquisem Europske unije; Sporazum o malograničnom prometu i njegovo usklađivanje s acquisem Europske unije; uspostavljanje, izgradnja i opremanje graničnih inspekcijskih postaja Bijača i Gradiška i osiguravanje ljudskih kapaciteta za novouspostavljene granične prijelaze (Nova Sela/Bijača, Neum).

Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo sigurnosti BiH da na bilateralnoj osnovi nastavi razgovore s hrvatskom stranom u vezi s daljnjom primjenom Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Hrvatske o viznim olakšicama u dijelu koji se odnosi na priznavanje osobne iskaznice BiH kao dokumenta s kojima će se moći prelaziti granica između BiH i Republike Hrvatske nakon ulaska Hrvatske u EU.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju u vezi s realizacijom kampanje informiranja javnosti o implikacijama ulaska Republike Hrvatske u EU na Bosnu i Hercegovinu i zadužilo nadležne institucije da putem već delegiranih predstavnika, a u skladu s definiranim prioritetnim oblastima utjecaja ulaska Republike Hrvatske u Europsku uniju, unaprijede razinu poduzetih aktivnosti radi sveobuhvatnijeg informiranja bosanskohercegovačke javnosti.

Zadužena je Direkcija za europske integracije da nastavi koordinaciju realizacije kampanje informiranja javnosti u BiH o utjecaju ulaska Republike Hrvatske u EU, te da zavisno od dinamike izvještava Vijeće ministara BiH o poduzetim aktivnostima po ovoj obvezi.

Zaduženi su delegirani predstavnici institucija da redovito izvještavaju Direkciju za europske integracije o izmjenama kako bi javnost bila pravodobno obaviještena.

Direkcija za europske integracije s ciljem realizacije kampanje informiranja javnosti u prosincu/decembru prošle godine kreirala je elektroničku publikaciju "Na granici s EU" sa 76 ključnih pitanja/ odgovora općoj javnosti, koja je dostupna na internet stranici Direkcije.

Radi se o pitanjima relevantnim za svakodnevni život građana BiH nakon pristupanja Hrvatske Europskoj uniji.

Također, Direkcija do lipnja/juna 2013. godine planira niz aktivnosti među kojima su tiskanje džepnog izdanja brošure "Na granici s EU", za opću javnost, kao i organiziranje foruma za medije, poslovnu i akademsku zajednicu te intenziviranje medijske kampanje, saopćeno je iz Vijeća ministara BiH.

(FENA/md)