Novi biometrijski sistem granične kontrole EU uzrokuje toliko duga kašnjenja za putnike tokom ljeta da se neki aerodromi okreću jednostavnom rješenju: isključivanju sistema kada su preopterećeni putnicima koji dolaze.

Brzo rješenje, koje je dozvoljeno prema propisima EU, nije bilo ono što je zamišljeno kada je Sistem ulaska/izlaska  postepeno uvođen u oktobru  i stupio u potpunosti na snagu 10. aprila.

Ipak, mnogi aerodromi upravo to rade, prenosi N1.

"Kada se formiraju redovi tokom prometnih ljetnih mjeseci, sistem se isključuje kako bi se osigurao nesmetan tranzit u našim čvorištima u Parizu i Amsterdamu", rekli su iz Air France-KLM-a za POLITICO. 

Izvršni direktori aviokompanija, granične vlasti i zvaničnici aerodroma rekli su da se biometrijske provjere obustavljaju kada granični prelazi postanu preopterećeni na drugim čvorištima, uključujući Frankfurt, Brisel i Milano.

EES se primjenjuje na građane izvan EU koji ulaze u šengensku zonu od 29 zemalja. Umjesto da idu kod graničnog agenta da bi im se pečatirao pasoš, putnici moraju koristiti EES kiosk za otiske prstiju i fotografisanje - fotografije će se čuvati u evidenciji tri godine - ali ako one ne funkcionišu, informacije se moraju uzeti ručno.

Zatim se upućuju ili ka elektronskim pasoškim kapijama ili kod graničnih službenika da bi ušli. Cilj je pratiti prekoračenja viza.

"Prednosti novog sistema za EU su očigledne", rekao je Guillaume Mercier, glasnogovornik Komisije. "On povećava sigurnost građana EU i zamjenjuje papirno žigosanje modernim sistemom registracije i provjera".

Komisija je ranije ove godine saopštila da biometrijske provjere omogućavaju vlastima da otkriju prevare s identitetom koje bi inače "vjerovatno ostale neotkrivene".

Mnogi aerodromi, luke, granični prelazi i željeznički terminali prilagodili su se novim zahtjevima, ali lokacije s velikim brojem turista suočile su se s čekanjima koja traju satima.

"Letovi s presjedanjem su propušteni zbog sistema ulaska u EU", rekao je u utorak izvršni direktor Lufthanse Carsten Spohr.

Pod pritiskom turističke industrije, Komisija je odobrila izuzeće za glavnu ljetnu sezonu koje traje do 6. septembra. Uredba o EES-u "uključuje mogućnost privremene obustave registracije biometrijskih podataka u slučaju izuzetnih okolnosti tokom ljeta", rekao je Mercier.

"Uspjeli smo ovo postići s njemačkim vlastima i s aerodromom u Frankfurtu jer su kašnjenja postajala preduga", rekao je Spohr novinarima. 

Ovaj izuzetak se odnosi na sve ulazne tačke, ne samo na aerodrome.

Britanski putnik, Rene Colandog, rekao je u petak da je prošlog mjeseca morao samo pokazati pasoš prije ulaska u voz Eurostar na stanici London St. Pancras. Skeniranje lica i otisci prstiju nisu bili potrebni. 

"U redu mi je ovaj biometrijski sistem... sve dok je u svrhu sigurnosti", rekao je Colandog prije nego što se ukrcao u voz iz Brisela nazad za London. 

Problemi s nicanjem zubića

EES je usvojen 2017. godine, ali je odgađan godinama jer granične vlasti nisu bile spremne da se nose s dodatnim obimom posla. 

Čak i sada, pravilna registracija putnika u novom sistemu i dalje zahtijeva značajno osoblje. Drugi problem je što je EES još uvijek nov, tako da se gotovo svi putnici registruju prvi put - što stvara dodatna kašnjenja.

"Na aerodromu Milano Malpensa, timovi za graničnu kontrolu trenutno se sastoje od oko 35 ljudi", rekao je Cristian Sternativo, službenik za graničnu kontrolu na italijanskom aerodromu i lokalni predstavnik italijanskog Autonomnog policijskog sindikata. 

Da bi se izvršile sve provjere koje zahtijeva EES bez stvaranja dugih redova, „bilo bi potrebno najmanje 10 do 15 dodatnih ljudi tokom najprometnijih perioda“, dodao je.  

"Nezamislivo" je očekivati ​​da će EES raditi punim kapacitetom sa trenutnim nivoom osoblja jer novi sistem "zahtijeva više vremena", rekao je.

Čak i na aerodromu u Briselu — jedva 10 kilometara od institucija EU — tehnologija još uvijek nije u potpunosti operativna; obustave prikupljanja biometrijskih podataka počele su mnogo prije ljeta prema odstupanju izdatom krajem marta nakon što je 600 putnika propustilo svoje letove za samo 21 sat.

"Savezna granična kontrola može odlučiti da primijeni ovo odstupanje kada je to potrebno2, potvrdila je belgijska policija ovog tjedna.

Sada osam zemalja EU i Švicarska žele da se ljetna odstupanja produže i nakon 6. septembra. 

Stroga primjena pune procedure „dovela bi do problema s javnim redom“ jer „postoje određeni vršni periodi kada trenutna infrastruktura nije dovoljna da primi sve“, rekao je Sternativo.

Sigurnost u odnosu na brzinu

Uprkos obustavi biometrijskih provjera, granične vlasti insistiraju da sigurnost nije ugrožena.

"Putnik je uvijek registrovan u EES-u i potrebni podaci o putnoj ispravi unose se u sistem", saopštila je belgijska savezna policija u pisanom odgovoru, dodajući da "sigurnost graničnih kontrola i poštivanje evropskih propisa ostaju naš apsolutni prioritet".

Iskustva putnika variraju ovisno o tome gdje ulaze u EU.

Kathleen Glass, koja redovno putuje iz Velike Britanije u EU, čekala je samo oko 15 minuta da završi biometrijske provjere na stanici London St. Pancras u petak ujutro prije nego što se ukrcala u voz Eurostar za Brisel.

William iz Edinburgha, koji je tražio da mu se prezime ne objavljuje, rekao je da su biometrijske provjere na njemačkom aerodromu tokom Božića trajale između 40 i 50 minuta.

Mogućnost obustave prikupljanja biometrijskih podataka čini se da održava sistem u funkciji ovog ljeta.

"Iako smo tek na početku ljetne sezone, ne primamo izvještaje o prekomjernim redovima", rekao je Luke Petherbridge, direktor za odnose s javnošću Udruženja britanskih turističkih agenata.

Stres oko EES-a samo je preteča sljedeće promjene tehnologije na granicama koju planira Brisel. Sljedeći cilj bloka je online Evropski sistem za informacije i autorizaciju putovanja, koji će zahtijevati od putnika iz 59 zemalja oslobođenih viza da se prethodno registruju, prođu sigurnosnu provjeru i plate malu naknadu prije ulaska u Šengen.

ETIAS - sličan sistemima koji se već koriste u Velikoj Britaniji i SAD-u - prvobitno je trebao biti pokrenut 2021. godine, a zatim kasnije ove godine, ali je sada odgođen do 2027. godine.

(N1DEPO PORTAL/ad)