Ured za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine objavio je Izvještaj o finansijskoj reviziji Grada Sarajeva za 2015. godinu. Utvrđene su mnogobrojne nepravilnosti u poslovanju Gradske uprave.

Finansijski izvještaji Grada Sarajeva ne prikazuju istinito i fer po svim bitnim pitanjima stanje imovine i obaveza na dan 31. decembar 2015. godine i rezultate poslovanja za godinu koja se završava na taj dan. Finansijske informacije i transakcije prikazane u finansijskim izvještajima Grada Sarajeva u toku 2015. godine nisu bile u svim materijalno značajnim aspektima usklađene sa odgovarajućim zakonskim i drugim propisima, naveli su revizori u nezavinosm izvještaju- piše N1

Brojne nepravilnosti

Revizori su ušli u poslovanje Gradske uprave nakon 12 godina. Posljednji put revizija je izvršena 2004. godine i, kako su naveli, imajući u vidu značajan protok vremena i izmjenu zakonskih propisa na osnovu kojih su date kvalifikacije i preporuke, u obavljenoj reviziji za 2015. godinu nisu mogli izvršiti ocjenu postupanja po preporukama od prije 12. godina.

Između ostalih nepravilnosti, Grad Sarajevo je bio u obavezi uspostaviti trezorsko poslovanje što nije učinjeno do kraja 2015. godine.  Iako je Odlukom Gradskog vijeća dat rok od 30 dana, gradonačelnik Ivo Komšić još uvijek nije donio Odluku o uspostavi i vođenju Registra budžetskih korisnika Grada Sarajeva iz razloga jer postoji međusobno neslaganje, između gradonačelnika i Gradskog vijeća, u pogledu definicije budžetskog korisnika. U vezi navedenog, 21. decembar 2015. godine zatraženo je i službeno tumačenje Federalnog ministarstva finansija, međutim isto nije dalo jasan odgovor. 

"Isplate naknada po osnovu ocjenjivanja državnih službenika i namještenika i po osnovu položajnog dodatka funkcionerima i rukovodećim državnim službenicima ne možemo potvrditi iz razloga jer se temelje na propisima čije odredbe su stavljene van snage stupanjem na snagu Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti FBiH još 30. jula 2010. godine. Također ističemo i to da su u osnovicu za obračun dodatka ulazili i ostvareni sati na prekovremenom radu, što je u suprotnosti sa propisima".

Neopravdanost isplata

Naknade troškova zaposlenih iskazane su u iznosu od 595.945 KM. U navedenom iznosu sadržani su naknada za topli obrok (308.056 KM), regres za godišnji odmor (89.889 KM), prevoz na posao i s posla (59.051 KM), otpremnine (51.895 KM), izdaci za jubilarne nagrade (43.666 KM - 8. Mart, nagrade za vjerske praznike i Novu godinu, nagrada za uštede u radu), pomoći u slučaju teže invalidnosti (9.680 KM i pomoći u slučaju ostalih bolesti 33.707 KM).

"Izdaci za jubilarne nagrade za stabilnost u radu, darovi djeci i sl. iskazani su u iznosu od 43.666 KM. Na osnovu odluka gradonačelnika isplaćene su naknade zaposlenicama u iznosu od po 100 KM po zaposleniku povodom 8. Marta - Dana žena (zaposlenicama), nagrade povodom vjerskih praznika, kao i nagrada zaposlenicima povodom međunarodnog praznika - Nova godina i ostvarenih ušteda u radu. Ostvareni rashodi na ime obilježavanja 8. marta, završetka poslovne godine i 'ostvarenih ušteda' nemaju karakter troškova nastalih za potrebe obavljanja redovnih poslova i zadataka Grada, zbog čega konstatujemo da je neopravdano iste izmirivati na teret budžeta", stoji u nezavisnom izvještaju revizora.

Revizori su konstatovali da je Grad Sarajevo kod obračuna plaća u 2015. godini primjenjivao dvije osnovice i dvije različite grupe koeficijenata, koje su u potpunosti neusaglašene sa važećim Zakonom o plaćama i naknadama u organima vlasti FBiH.

"Također, obračun i isplata naknada zaposlenih vršena je prema neusklađenim internim propisima sa navedenim Zakonom, iako je utvrđena obaveza usklađivanja propisa sa istim bila u roku 90 dana od dana stupanja na snagu Zakona, što je imalo za posljedicu veća budžetska izdvajanja, koja su samo po osnovu naknade za topli obrok i regres u 2015. godini bila veća za neto iznos od 192.524 KM. Punih pet godina Grad Sarajevo ne postupa u skladu sa odredbama Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti FBiH koji je na snazi od 30. jula 2010. godine, zbog čega konstatujemo da isti nije pravilno vršio obračun i isplatu plaća i naknada zaposlenih, za revidiranu 2015. godinu".

Ostatak teksta pročitajte ovdje

(DEPO PORTAL, BLIN MAGAZIN/mr)