Realizirajući zaključak 36. hitne sjednice, direktor Porezne uprave FBiH je, za današnju sjednicu Vlade Federacije BiH u Mostaru, dostavio analizu stanja najvećih poreznih dužnika u Federaciji BiH, s prijedlogom mjera.

Dug u prisilnoj naplati na dan 31. ožujka 2016. godine iznosi 2.344.285.100,86  maraka. Osim ovog, postoji i tekući dug, koji nije prispio za prisilnu naplatu, u iznosu oko jedne milijarde marka. Naime, u prisilnoj naplati je dug po osnovu rješenja i poreznih prijava koje su postale konačne i izvršne. Onaj koji nije u prisilnoj naplati je koji je utvrđen u inspekcijskom nadzoru kao dodatna porezna obveza i dug po poreznim prijavama podnesenim u ime poreznog obveznika, koji nije postao konačan i izvršan da bi prispio na naplatu prinudnim putem.

Od ukupnog duga, dug obveznika koji su u većinskom vlasništvu organa vlasti u Federaciji BiH iznosi 1.111.176.540,62 maraka. Najveći iznos ovog duga, odnosno 75 posto, se odnosi na doprinose za socijalno osiguranje, a ostatak na ostale direktne poreze.

Posmatrano po županijama, najveći ukupan dug iskazalo je 26 obveznika u Sarajevskoj županiji, u ukupnom iznosu od 431.103.181,92, dok su na čelu liste od 20 najvećih poreznih dužnika, po evidenciji Porezne uprave na dan 31.03.2016. godine, a koji se nalaze u postupku prisilne naplate, JP Željeznice FBiH (198.067.067,03 maraka), KJKP Gras d.o.o. Sarajevo (116.647.551,66 maraka) i EPBiH JP-ZD Rudnici "Kreka“ d.o.o. (110.555.025,48 maraka).

Porezna uprava je, u skladu s propisima, nastojala zaključiti sporazume o odgođenom ili plaćanju duga na rate. Međutim, i pored zaključenih sporazuma neki obveznici nisu u situaciji da blagovremeno izmiruju porezne obaveze.

U proteklim godinama doneseno je šest zakona, sa izmjenama, kao i Uredba o postupku financijske konsolidacije privrednih društava u vlasništvu FBiH, kojima je pokušano putem određenih olakšica pomoći ovim i drugim poreznim obveznicima, ali ciljevi nisu postignuti.

Ocjenjujući da je stanje u ovoj oblasti teško i ozbiljno i da problem neplaćanja poreznih obaveza traje gotovo 20 godina, Vlada FBiH je, odlučna da nađe najoptimalnija rješenja, danas donijela više obvezujućih zaključaka.

Vlada FBiH je zadužila Federalno ministarstvo finansija da, u roku od 10 dana, pripremi izmjene propisa koji uređuju procedure prinudne naplate poreza, kojima će biti omogućeno produženje roka za zaključenje sporazuma o odgođenom plaćanju, odnosno plaćanje na rate, na period do deset godina.

Zadužena je Porezna uprava FBiH da, također u roku od 15 dana,  na zahtjev Federalnog ministarstva financija, dostavi podatke o poreznim dugovanjima pravnih osoba, s prijedlozima eventualnih rješenja, uzimajući u obzir parametre koje zahtijeva Federalno ministarstvo financija, a kojima raspolažu Porezna uprava, resorna federalna ministarstva i vlade županija.

Federalno ministarstvo financija je zaduženo da, u roku od 60 dana, Vladi Federacije BiH dostavi izvještaj o stanju i predloži mjere koje uključuju konkretne izmjene zakonskih propisa s ciljem rješavanja problema neplaćanja javnih prihoda od strane poreznih obveznika.

Ovi zaključci stupaju na snagu odmah.

Šta kažu Novalić i Milićević

Obvezali smo se da u sljedećih 60 dana donesemo sistemske mjere kojima ćemo definirati i blokade računa, pa čak i pitanje stečaja. Moramo voditi računa i o socijalnoj osjetljivosti ovog seta propisa koji donosima, ali neka će poduzeća sigurno završiti u stečaju - kazao je premijer Novalić.

 Naglasio je kako je pred Vladom Federacije BiH iznimno težak zadaka kojim su se bavile i sve prošle vlade, ali ni jedna nije uspjela riješiti problem poreznih dužnika.

 - Ja bih volio reći da je danas došao kraj neplaćanju poreza, ali bih to preoblikovao u konstataciju da je ovo početak kraja neplaćanju poreza. Ovaj problem nije nastao za jedan dan pa ga sigurno ne možemo ni riješiti za jedan dan - dodao je federalni premijer.

 Federalna ministrica financija Jelka Milićević kazala je kako će se u sljedećih 60 dana analizirati u kojem smjeru treba krenuti, nakon čega će Vlada morati donijeti "važne i teške odluke".

 - Vlada mora zajedno s Poreznom upravom iznaći najbolja rješenja i opredijeliti se za početak rješavanje ove agonije, kako za 30 000 zaposlenih u poduzećima - poreznim dužnicima, tako i za Vladu i Poreznu upravu - poručila je Milićević.

 Dodala je kako je Vlada Federacija BiH svjesna socijalne i ekonomske važnosti tih poduzeća, kao i činjenice da sve dosadašnje mjere nisu uspjele riješiti problem.

 - To je uistinu pitanje koje mi sami ne možemo riješiti. Ta poduzeća moraju imati neki unutarnji proces restrukturiranja, a mi smo pozvali i Svjetsku banku da na osnovi svojih iskustava iz svijeta, pokuša rasvijetliti tu problematiku i pokuša nam pomoći donijeti određene odluke. Vjerojatno će to biti čitav set zakona, kojim će se rješavati i pitanje uvezivanje staža, restrukturiranje, financijska konsolidacija - zaključila je ministrica Milićević.

Naglasila je kako Vlada mora biti oprezna da svojim odlukama ne pošalje poruku kako su oni koji redovito izmiruju svoje porezne obveze na neki način kažnjeni.

(FENA/mr)